中新社北京9月18日電 (記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部18日公布,今年8月,全國(guó)發(fā)行地方政府債券5695億元(人民幣,下同)。其中,發(fā)行一般債券1632億元,發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券4063億元;按用途劃分,發(fā)行新增債券3421億元(包括新增一般債券227億元、新增專(zhuān)項(xiàng)債券3194億元),發(fā)行置換債券和再融資債券(用于償還部分到期地方政府債券本金,下同)2274億元。
8月,地方政府債券平均發(fā)行期限11.1年,其中新增債券8.1年,置換債券和再融資債券15.6年。地方政府債券平均發(fā)行利率3.38%,其中新增債券3.30%,置換債券和再融資債券3.49%。
1到8月,全國(guó)發(fā)行地方政府債券39626億元。其中,發(fā)行一般債券16110億元,發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券23516億元;按用途劃分,發(fā)行新增債券28951億元(包括新增一般債券8894億元、新增專(zhuān)項(xiàng)債券20057億元),發(fā)行置換債券和再融資債券10675億元。
1到8月,地方政府債券平均發(fā)行期限9.7年,其中一般債券11.8年,專(zhuān)項(xiàng)債券8.3年。地方政府債券平均發(fā)行利率3.46%,其中一般債券3.53%,專(zhuān)項(xiàng)債券3.41%。
經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議批準(zhǔn),2019年全國(guó)地方政府債務(wù)限額為240774.3億元。其中,一般債務(wù)限額133089.22億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額107685.08億元。
截至2019年8月末,全國(guó)地方政府債務(wù)余額214139億元,控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。其中,一般債務(wù)119622億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)94517億元;政府債券210231億元,非政府債券形式存量政府債務(wù)3908億元。地方政府債券剩余平均年限5.0年,其中一般債券5.0年,專(zhuān)項(xiàng)債券5.1年;平均利率3.53%,其中一般債券3.53%,專(zhuān)項(xiàng)債券3.52%。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院政府績(jī)效研究中心主任王澤彩分析,今年專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度明顯加快,在支持地方穩(wěn)投資補(bǔ)短板、降低利息成本、平滑償債壓力等方面發(fā)揮了重要作用。有必要提前下達(dá)2020年度地方政府新增債券額度,允許各地今年第四季度在限額內(nèi)發(fā)行一定額度的專(zhuān)項(xiàng)債券,發(fā)揮其穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的效益。(完)
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